台灣高中公民教育總共有四學期的必修課程，內容依照課綱大致分為政治學、社會學、經濟學、法律學四個學科去做延伸與教授。

在高中教育現場，可以看到因為課綱編排專業內容過多，老師為應付學測、指考等大學考試，講太多的專有名詞與理論。但當學生不夠了解議題，不能深入思考該事件時，我們的教育內容往往只讓學生「背」起來。當學生對議題有興趣進一步發問時，老師往往以「不會考」打發掉問題，而非讓學生進一步思考議題的發生與結果。

老師經常對著你說：「要學會獨立思考。」卻從來沒教過我們如何去思考，而大多數的學生只會把議題套入選項，而不會把議題拿出來討論。當公民教育缺乏思考與互動，將永遠無法前進。假設今日課堂上的公民教育拿來討論議題，老師可以講述議題的爆發點、爭議點，甚至是如何解決，讓學生感覺議題與生活相近，對議題敏感度提升。理解議題後，還能進一步為自己的權益走上街頭，這才是公民的作為。網路發達雖為人們帶來各種改善生活品質的新資訊，卻也讓真偽難辨的假新聞、假消息漫天散佈，直接影響攸關民眾生存及社會發展的重大決策，因此「批判思考」、「獨立思考」已成為現代公民必備素養之一。

但獨立思考並非人人與生俱來的能力！

公民教育若只為應付大學考試，讓學生不斷強化「背」的技能，單一選項解答恐怕難以協助他們面對未來各種新舊難題。在教育現場若是能協助學生認識各種議題的爆發、爭議點，提升他們對議題的敏感度、發展深廣探究議題的能力，才是讓未來公民內建獨立思考生存工具的良方。

十二年國教總綱提出「以學生為本位」、「素養學習」、「終身學習」、「適性揚才」等教育理念作為核心目標，並指引各領域綱要依此研修發展。基於此一前題，社會領綱小組在研修過程中，特別加強探究式學習的設計，而第一線的公民老師們，要如何落實總綱的理想呢？